Вопрос:

Здравствуйте, прошу пояснить решение о приостановлении в осуществлении кадастрового учета № 4200/222/14-18360 от 04.02.2014г. по заявлению № 35-237969 от 22.01.2014г. Кадастровым инженером был подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в муниципальной собственности. Данный земельный участок был образован в соответствии с п. 2 ст. 11, ст. 30, 31 Земельного кодекса РФ. Согласно п. 1 ст. 32 ЗК РФ «Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием для…его кадастрового учета». Данное решение и утвержденная органом местного самоуправления схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории были приложены к межевому плану. В решении о приостановлении указаны причины для вынесения такого решения: 1) При подготовке межевого плана использовать проект перераспределения сельскохозяйственных угодий и иных земель сельскохозяйственного назначения и включить в состав Приложения межевого плана копии фрагментов графических изображений из проекта перераспределения сельскохозяйственных угодий и иных земель сельскохозяйственного назначения. В соответствии с пунктом 24 Требований о подготовке межевого плана (Приложение № 2 к Приказу Минэкономразвития России от 24.11.2008г. № 412) проект перераспределения сельскохозяйственных угодий и иных земель сельскохозяйственного назначения используется в случае подготовки межевого плана в связи с выполнением кадастровых работ по выделу земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения. Пункт 27 Требований «если при подготовке межевого плана были использованы документы, указанные в подпунктах 4,5,7 и 8 пункта 23 Требований, подлинники или копии таких документов включаются в состав Приложения. При подготовке межевого плана были использованы: Постановление органа местного самоуправления об утверждении схемы расположения и Постановление о предварительном согласовании места размещения объекта (данные документы были включены в Приложение к межевому плану). 2) В разделе «Заключение кадастрового инженера привести каталог координат на смежный земельный участок с кадастровым номером 42:17:0101036:59 для внесения новых характерных точек в границы земельного участка. Разъясните, пожалуйста, на основании, каких нормативно-правовых актов кадастровый инженер может внести новые характерные точки в границы ранее учтенного земельного участка, стоящего на государственном кадастровом учете и приводить каталог координат на земельный участок в заключение кадастрового инженера, если данный земельный участок не уточняется.

Ответ:

В соответствии с п.п. 5 п. 23 приказа Минэкономразвития России от 24.11. 2008 г. № 412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков» (далее – Требования) в случае если образование земельного участка осуществлялось из земель сельскохозяйственного назначения, то для подготовки межевого плана на такой земельный участок необходимо использовать проект перераспределения сельскохозяйственных угодий и иных земель сельскохозяйственного назначения, подлинник или копия которого, согласно п. 27 Требований, должны быть включены в состав Приложения к межевому плану образуемого земельного участка.
В случае если проекта перераспределения сельскохозяйственных угодий и иных земель сельскохозяйственного назначения отсутствует в государственном фонде данных земель (далее - ГФДЗ), то для подготовки межевого плана должна быть использована дежурная кадастровая карта, при этом в состав Приложения к межевому плану включается и информация на запрос из ГФДЗ об отсутствии проекта перераспределения сельскохозяйственных угодий, и копия дежурной кадастровой карты, заверенная уполномоченным должностным лицом ГФДЗ и кадастровым инженером (с информацией о предоставлении документов, предусмотренных п.п. 23, 27 Требований к подготовке межевого плана, можно ознакомиться на официальном сайте филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Кемеровской области – www.kadpalata.ru в разделе «Новости»).
В представленном вместе с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости от 22.01.2014 № 35-237969 межевом плане на образуемый земельный участок, который, согласно содержащимся в таком межевом плане сведениям об объекте недвижимости, образован из земель сельскохозяйственного назначения, документы, предусмотренные п. 23 Требований, отсутствуют.
По сведениям о пространственных данных образуемого земельного участка, указанным в данном межевом плане, земельный участок с кадастровым номером 42:17:0101036:59 является смежным земельным участком по границе н2-н3 образуемого земельного участка. Во избежание образования области чересполосицы по указанной границе образуемого земельного участка со смежным земельным участком, координаты характерных точек границы такого земельного участка должны совпадать с координатами характерных точек границы образуемого земельного участка. В связи с тем что местоположение границ смежного земельного участка установлено в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в соответствии с п. 70 Требований необходимо в раздел «Заключение кадастрового инженера» межевого плана включить каталог координат характерных точек границ смежного земельного участка, в котором указать существующие в ГКН координаты характерных точек границ земельного участка и добавленные новые характерные точки в местоположение границ такого земельного участка.
Таким образом, решение о приостановлении осуществления кадастрового учета от 04 февраля 2014 года № 4200/000/14-18360 содержит причину приостановления осуществления кадастрового учета в соответствии с п. 23 и п. 70 Требований, а также рекомендации по устранению данных причин правомерно.