Вопрос:
Здравствуйте! Прошу разъяснить следующую коллизию. В соответствии с пп. 4 п.3 ст. 27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» отсутствие обеспечения доступа к образуемому участку от земельных участков общего пользования является основанием для отказа в постановке на кадастровый учет. В нашей ситуации образуемый земельный участок находится в собственности субъекта, доступ к нему обеспечивается через лесной участок, находящийся в федеральной собственности. Оба участка находятся в постоянном (бессрочном) пользовании одного учреждения. В соответствии со ст. 11 ЛК РФ граждане имеют право свободно пребывать в лесах. В соответствии с письмом Минэкономразвития от 03.11.2011 №Д23-4580, лесные участки можно считать землями общего пользования. В договоре постоянного (бессрочного) пользования лесным участком также прописано право граждан свободно проходить по участку (публичный сервитут). Если участок, посредством которого обеспечивается доступ к земельным участкам общего пользования, является лесным участок, то есть участком общего пользования, нужно ли через него обеспечивать доступ? Ведь он уже сам по себе является участком общего пользовании. Если нужно, достаточно ли в данной ситуации отразить сведения об обеспечении доступа к образуемому участку путем внесения в межевой план схемы проездов, списка участков, посредством которых обеспечивается доступ и пояснений кадастрового инженера о том, что лесной участок, посредством которого обеспечивается доступ, является участком общего пользования (обременен публичным сервитутом) в силу закона? С уважением.
Ответ:
В соответствии с Положением о филиале ФГБУ «ФКП Росреестра» по Кемеровской области, филиал осуществляет полномочия по государственному кадастровому учету объектов недвижимости, ведению государственного кадастра недвижимости, обеспечению ведения государственного технического учета объектов капитального строительства, а также по оказанию государственных услуг в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учета недвижимого имущества и не обладает полномочиями по разъяснению норм действующего законодательства.
Вместе с тем сообщаем, что в соответствии с п.65 Приказа Минэкономразвития РФ от 24.11.2008 №412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещении о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков», если образуемый (измененный) земельный участок имеет непосредственный доступ к землям или земельным участкам общего пользования, в графе «3» раздела «Сведения о земельных участках, посредством которых обеспечивается доступ к образуемым или измененным земельным участкам» указываются слова «земли )земельные участки) общего пользования».
Также сообщаем, что межевой план, в соответствии со ст. 37 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», является результатом кадастровых работ, выполняемых кадастровыми инженерами и необходим при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка. Кадастровый инженер несет ответственность за результат выполнения работ, предусмотренную договором подряда и законодательством Российской Федерации.
