Вопрос:

И.о. директора филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по КО РУМАНОВУ Владимиру Николаевичу. Уважаемый Владимир Николаевич! Хотелось бы получить от Вас разъяснение, по какому принципу рассчитывается кадастровая стоимость объектов. Для оформления наследства мне потребовались кадастровые паспорта на земельный участок, дачу и отдельно стоящую баню. Сегодня, получив документы, увидела, что жилой дом (кадастровый номер 42:09:1015001:338), площадь которого составляет 109,5 кв. м, расположенный в Новокузнецком р-не, СНТ «Старица», оценен 605 953,29 рубля. Рядом стоящая баня (кадастровый номер 42:09:1015001:339) площадью 51,9 кв. м имеет кадастровую стоимость 1 033 174,93 рубля. Возникает вопрос: как баня меньшей площадью может стоить больше, чем жилой дом? В филиале г. Новокузнецка мне не смогли пояснить данный казус и рекомендовали обратиться к Вам. Если это ошибка, то прошу исправить ее, так как 20.03.2015 года заказала в Вашем учреждении Справку о кадастровой стоимости данных объектов для принятия наследства. Если ошибки нет, то прошу выслать пояснения на мой адрес: 654018, г. Новокузнецк, пр. Октябрьский, 36-26, Митьковой Елене Анатольевне. Адрес моей электронной почты emit24@mail.ru . С уважением Митькова Е.А.

Ответ:

Оценочную деятельность в Российской Федерации регулирует Федеральный Закон от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (Закон об оценке). Настоящий Федеральный закон определяет правовые основы регулирования оценочной деятельности в отношении объектов оценки, принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, физическим лицам и юридическим лицам, для целей совершения сделок с объектами оценки, а также для иных целей.

В соответствии с положением ст. 24.12 настоящего Федерального закона государственная кадастровая оценка проводится по решению исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законодательством субъекта Российской Федерации, по решению органа местного самоуправления не чаще чем один раз в течение трех лет (в городах федерального значения не чаще чем один раз в течение двух лет) и не реже чем один раз в течение пяти лет с даты, по состоянию на которую была проведена государственная кадастровая оценка (далее - дата проведения последней государственной кадастровой оценки).
Орган, принявший решение о проведении государственной кадастровой оценки, является заказчиком работ по определению кадастровой стоимости.

Правила определения кадастровой стоимости зданий, помещений утверждены Приказом Минэкономразвития РФ от 18.03.2011 г. № 113 «Об утверждении порядка определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в случае, если в период между датой проведения последней государственной кадастровой оценки и датой проведения очередной государственной кадастровой оценки осуществлен государственный кадастровый учет ранее не учтенных объектов недвижимости и (или) в государственный кадастр недвижимости внесены соответствующие сведения при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости» (далее – Порядок), который был утвержден в целях реализации ст. 24.21 Закона об оценке.

В соответствии с Порядком, характеристиками объекта недвижимости (здание, помещение), которые влияют на размер кадастровой стоимости объектов капитального строительства, являются
- площадь объекта недвижимости,
- вид объекта недвижимости,
- назначение объекта недвижимости.
Согласно положениям Порядка, кадастровая стоимость помещения определяется путем умножения среднего удельного показателя кадастровой стоимости помещений соответствующего назначения (жилое, нежилое) в здании, сооружении, объекте незавершенного строительства на площадь помещения.
Удельные показатели кадастровой стоимости объектов недвижимости определяются по результатам проведения государственной кадастровой оценки объектов недвижимости на соответствующей территории субъекта Российской Федерации и утверждаются органами государственной власти субъекта Российской Федерации.
Результаты государственной кадастровой оценки объектов капитального строительства на территории Кемеровской области, а также средние и минимальные удельные показатели кадастровой стоимости объектов недвижимости кадастровых кварталов на территории Кемеровской области утверждены Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 13.01.2012 № 2 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости на территории Кемеровской области».

При исчислении кадастровой стоимости объектов капитального строительства, в том числе и помещений, применяются значения удельного показателя кадастровой стоимости, утвержденные Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 13.01.2012 № 2 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости на территории Кемеровской области» (далее – Постановление № 2).
Утвержденные постановления Коллегии Администрации Кемеровской области размещаются на информационном Интернет-портале органов государственной власти Кемеровской области: http:\www.kemobl.ru., а также на официальном сайте Управления Росреестра по Кемеровской области - www.to42. rosreestr.ru.
В государственном кадастре недвижимости содержатся сведения об объекте капитального строительства 42:09:1015001:339 с характеристиками: вид объекта недвижимости – здание, назначение – нежилое здание, площадь 51,6 кв.м. Сведения о кадастровой стоимости данного объекта капитального строительства в размере 1033174.93 руб., удельном показателе кадастровой стоимости в размере 20022,77 за кв.м. внесены в государственный кадастр недвижимости в соответствии с результатами государственной кадастровой оценки объектов недвижимости на территории Кемеровской области, утвержденными Постановлением.
В связи с тем что в утвержденном Постановлением № 2 перечне объектов капитального строительства, в отношении которых осуществлена государственная кадастровая оценка, объект капитального строительства 42:09:1015001:338 (вид объекта недвижимости – здание, назначение – нежилое здание, площадь 109,5 кв.м.) не содержится, то исчисление кадастровой стоимости указанного объекта недвижимости осуществлялось органом кадастрового учета.
При осуществлении расчета кадастровой стоимости такого объекта недвижимости в размере 605953.29 руб. был применен средний удельный показатель кадастровой стоимости здания соответствующего назначения в размере 5533,82 руб. за кв.м., утвержденный Постановлением № 2.
Необходимо отметить, что положениями ст. 24.18 Закона об оценке определен Порядок рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости.
В соответствии с указанной нормой законодательства об оценочной деятельности результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее – комиссия) юридическими лицами, физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся соответственно в государственной или муниципальной собственности.
Порядок создания и работы комиссии утвержден приказом Минэкономразвития России от 04.03.2012 № 263 «Об утверждении порядка создания и работы комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости и признании утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 22.02.2011г. № 69 «Об утверждении типовых требований к порядку создания и работы комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости».
Комиссии созданы и функционируют при каждом управлении Росреестра по субъекту Российской Федерации. На территории Кемеровской области таковым является Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, адрес центрального аппарата Управления: г. Кемерово, пр. Октябрьский, 3г.
С информацией о работе комиссий по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также о перечне документов, прилагаемых к заявлению о пересмотре кадастровой стоимости, размещена на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адресу: http://rosreestr.ru в подразделах «Рассмотрение споров о результатах определения кадастровой стоимости» и «Дополнительные материалы, статьи, часто задаваемые вопросы» раздела «Кадастровая оценка», а также на официальном сайте Управления Росреестра по Кемеровской области - www.to42. rosreestr.ru в разделе «Кадастровый учет» подраздела «Рассмотрение споров о результатах определения кадастровой стоимости».