Вопрос:

Здравствуйте! Кадастровым инженером подготовлено Землеустроительное дело объекта землеустройства - охранной зоны объекта электросетевого хозяйства. Землеустроительное дело и карта (план)приняты в фонд данных Управлением Росреестра по Кемеровской области, присвоен номер, получено письмо о принятии в фонд данных объектов землеустройства. Каков порядок внесения сведений об объекте землеустройства в ГКН? Достаточно ли предоставления карта (плана) объекта землеустройства в формате XML? Возможно ли направить XML-файл по электронной почте? Заранее спасибо за ответ!

Ответ:

Согласно ч. 6 ст. 15 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 № 221 (далее - Закон о кадастре), орган государственной власти или орган местного самоуправления в срок не более чем десять рабочих дней со дня вступления в силу правового акта, который принят таким органом в пределах его компетенции и которым устанавливается или изменяется граница между субъектами РФ, граница муниципального образования, граница населенного пункта, либо устанавливается или изменяется территориальная зона или зона с особыми условиями использования территорий, либо отменяется установление такой зоны, представляет в орган кадастрового учета документ, содержащий необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости в соответствии со ст. 9 или 10 настоящего Федерального закона.
Необходимые сведения о зонах с особыми условиями использования территорий вносятся в государственный кадастр недвижимости в порядке информационного взаимодействия, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 18.08.2008 года № 618 «Об информационном взаимодействии при ведении государственного кадастра недвижимости» (далее – Постановление об информационном взаимодействии), или предусмотренные Постановлением об информационном взаимодействии документы, содержащие предусмотренные действующим законодательством сведения об охранной зоне, вместе с соответствующим заявлением могут быть представлены в орган кадастрового учета заинтересованным лицом на основании подтверждающей его полномочия доверенности, оформленной в установленном порядке органом, принявшим решение об установлении соответствующей зоны, или правовом акте такого органа.
В соответствии с Постановлением об информационном взаимодействии орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об установлении или изменении границы зоны с особыми условиями использования территорий, представляет в орган кадастрового учета выписку из решения об установлении или изменении границ таких зон, перечень координат характерных точек границ указанных зон в установленной системе координат, а также перечень ограничений прав в границах такой зоны либо документ, содержащий реквизиты правового акта, предусматривающего такие ограничения, и документ, описывающий местоположение установленной границы зоны с особыми условиями использования территорий. При этом форма документа, описывающего характеристики объекта землеустройства, утверждена постановлением Правительства РФ от 30.07.2009 № 621 «Об утверждении формы карты (плана) объекта землеустройства и требований к ее составлению», требования к формату документов, представляемых в процессе информационного взаимодействия, утверждены приказом Минэкономразвития РФ от 20.10.2010 № 503 « Об установлении требований к формату документов, представляемых в электронном виде в процессе информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости».
Обращаем внимание на то, что документы, описывающие местоположение границы зоны с особыми условиями использования территорий, должны быть переданы в государственный фонд данных согласно Федеральному закону от 18.06.2001 N 78-ФЗ ''О землеустройстве'' и приказу Минэкономразвития Российской Федерации от 03.06.2011 № 267 «Об утверждении порядка описания местоположения границ объектов землеустройства».
Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утверждены постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (далее – Правила).
Согласно п. 6 Правил, границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании (далее - сетевая организация).
Сетевая организация обращается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий технический контроль и надзор в электроэнергетике, с заявлением о согласовании границ охранной зоны в отношении отдельных объектов электросетевого хозяйства, которое должно быть рассмотрено в течение 15 дней с даты его поступления в соответствующий орган. После согласования границ охранной зоны сетевая организация обращается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости (орган кадастрового учета), с заявлением о внесении сведений о границах охранной зоны в документы государственного кадастрового учета недвижимого имущества, на основании которого указанный федеральный орган исполнительной власти принимает решение о внесении в документы государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведений о границах охранной зоны. Вместе с указанным заявлением сетевая организация представляет в орган кадастрового учета подготовленную в соответствии со ст. 20 Федерального закона от 18.06.2001 N 78-ФЗ ''О землеустройстве'' (далее - Закон о землеустройстве) карту (план) объекта землеустройства, форма и требования к составлению которой утверждены постановлением Правительства РФ от 30.07.2009 № 621 «Об утверждении формы карты (плана) объекта землеустройства и требований к ее составлению».
Карта (план) объекта землеустройства, оформленная в виде файлов в формате XML, созданных с использованием XML - схем и обеспечивающих считывание и контроль представленных данных, должна быть заверена электронной цифровой подписью (далее – ЭЦП) кадастрового инженера, указанный XML-документ представляется в орган кадастрового учета с приложением электронного образа карты (плана) объекта землеустройства.
XML-схемы, использующиеся для формирования XML-документов, считаются введенными в действие с момента размещения на официальном сайте органа кадастрового учета в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: www.rosreestr.ru.