Вопрос:
Добрый день. Каким образом можно оформить участок в собственность, если он был в бессрочном пользовании моего отца, который умер. Участок выделялся под строительство дома. После смерти отца - дом оформлен на троих детей и супругу. Дом сгорел. На сегодняшний день 3-е наследников умерли. На указанном участке построены 2 объекта недвижимости (нежилые помещения).
Ответ:
Орган кадастрового учета осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон о кадастре) посредством исполнения определённых кадастровых процедур (постановка на кадастровый учет, снятие с кадастрового учета, внесение изменений в сведения об объектах недвижимого имущества).
В соответствии с Законом о кадастре постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением характеристик объекта недвижимости осуществляется на основании заявления и предусмотренных ст. 22 настоящего Федерального закона необходимых документов, представленных заявителем, а также на основании соответствующих документов, поступивших в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия. При этом представленные в соответствии со ст. 22 Закона о кадастре документы по форме и содержанию должны соответствовать нормам настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 22 Закона о кадастре, при постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка вместе с соответствующим заявлением в орган кадастрового учета необходимо представить межевой план такого земельного участка, подготовленный в соответствии с требованиями к подготовке межевого плана, утвержденными Приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 г. № 412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков».
Кадастровые работы в отношении земельного участка выполняются кадастровым инженером на основании заключаемого в соответствии с требованиями гражданского законодательства и настоящего Федерального закона договора подряда на выполнение кадастровых работ. Информацию о кадастровых инженерах, получивших квалификационный аттестат и осуществляющих кадастровую деятельность, можно получить в сети «Интернет» на портале государственных услуг Росреестра http://portal.rosreestr.ru, в разделе «Реестр кадастровых инженеров».
Орган кадастрового учета осуществляет проверку представленного заявления о кадастровом учете и необходимых для кадастрового учета документов. Если представленные документы по форме и содержанию соответствуют требованиям настоящего Федерального закона, то органом кадастрового учета принимается решение об осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости.
В случае если заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям настоящего Закона о кадастре - согласно ст. 26, 27 Закона о кадастре, орган кадастрового учета принимает решение о приостановлении в осуществлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости или об отказе в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости.
Необходимо отметить, что положениями ст. 45 Закона о кадастре предусмотрено осуществление государственного кадастрового учета ранее учтенных объектов недвижимости. Согласно указанной норме законодательства, сведения о ранее учтенных объектах недвижимости с учетом предусмотренного статьей 7 Закона о кадастре состава сведений и содержащие такие сведения документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости в сроки и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
В соответствии с п. 21 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития РФ от 04.02.2010 № 42, решение о внесении сведений в Реестр о ранее учтенном земельном участке принимается на основании заявления правообладателя и следующих документов, оформленных до 01.03.2008 года: свидетельства о праве собственности, праве пожизненно наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования на землю; государственного акта, удостоверяющего право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей граждан, предприятий, учреждений, организаций или крестьянских (фермерских) хозяйств; свидетельства на право собственности на землю; документа, содержащего решение о предоставлении земельного участка на определенном праве конкретному лицу, изданного уполномоченным органом (организацией) в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого документа на момент его издания; выписки из похозяйственной книги; договора аренды земельного участка, срок которого не истек на момент обращения в орган кадастрового учета; иных документов, устанавливающих или подтверждающих право на земельный участок.
Таким образом, внесение сведений о ранее учтенном земельном участке в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости осуществляется на основании заявления о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости и приложенных к нему документов, устанавливающих или подтверждающих право на земельный участок.
Разъяснение порядка осуществления государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним не входит в компетенцию органа кадастрового учета.
Кроме того, сообщаем, что в соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального Закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о регистрации) права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав.
На основании п. 1 ст. 9 Закона о регистрации государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляют федеральный орган в области государственной регистрации и его территориальные органы. На территории Кемеровской области таковым является Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области (далее – Управление Росреестра по Кемеровской области), адрес центрального аппарата Управления: г. Кемерово, пр. Октябрьский, 3г.
Порядок проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним установлен положениями главы III Закона о регистрации. Согласно нормам настоящего Федерального закона, не допускается осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
Также сообщаем, что с информацией о перечне документов, необходимых для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, можно ознакомиться на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адресу: http://portal.rosreestr.ru в подразделе «Перечень оказываемых услуг» раздела «Государственные услуги».