Вопрос:
650000 Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной Регистрации кадастра и картографии Шутееву Андрею Валерьевичу Г.Кемерово ул. Тухачевского 21. 26.03.2014. Я обратился в кабинет 202 за информацией: «Какие нужны документы для оформления земельного участка, на котором расположен дом 70-1 и надворные постройки?». Колесникова А.С. выдала мне пачку документов, в которых была заявка на моё имя и договор. В заявке под номером 6 значатся адреса с. Лебедянка ул.Н.-Каменка 70-1 и Н.-Каменка 68 42-20-0201001:40, а вот на дом номер 70 кадастрового номера указано не было, и в результате пришел отказ, так как дом 70 по улице Нижняя Каменка 70 двухквартирный номера 42.20.0201001.223 и 42.20.0201001.508. Кадастровый номер моего участка можно было вычислить на месте, но почему - то этого не было сделано. 24 февраля 2014года приезжали специалисты МУП - «ГИС» центра делали съёмки и замеры, но, как я понял, эти работы производятся после сбора документов, указанных в заявке, значит, были сведения о кадастровом номере Сидорова Сергея Николаевича. Тогда из двух номеров легко было определить мой кадастровый номер, и мне не нужно было платить 400 рублей за запрос вторично. При изучении договора, который основывается на статье 35-36 федерального закона №123ФЗ от 3.10.2004; №189ФЗ от 29.12.2004 и № 261ФЗ от 29.12.2006г, №212 от 13.05.2008, № 66ФЗ от 22.07.2008, № 141ФЗ от 22.07.2008, №160ФЗ от 23.07.2008, №281ФЗ и № 169ФЗ. Так вот статья 36 п5 гласит, что граждане для приобретения прав на земельный участок, обращаются с заявлением. Заявление я принёс в 2ух экземплярах 3.04.2014 в каб. 202, но его не приняли, а ведь в заявлении указаны данные, которые я должен предоставить подрядчику. Кроме того, мне не совсем понятно, почему я должен платить сумму 8814р.88коп. Съёмки ведутся одним куском, дома 70 ул. Нижняя Каменка, но там 2 жильца: Степанцов В.Р. кв. 1 и Сидоров С.Н. кв. 2, а значит, 8814р.88коп., разделённое на два, получается 4407р.44 копейки. На основании вышеизложенного я понёс материальные убытки: 4807р.74коп без учёта морального вреда. В заключение после рассмотрения этого письма прошу принять это заявление и произвести уже оплаченные работы согласно статьям и законам выше переименованным, чтобы исключить обращения в суд «о защите прав потребителей».
Ответ:
Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Кемеровской области (далее – филиал) осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон о кадастре).
В соответствии с Законом о кадастре орган кадастрового учета осуществляет ведение государственного кадастра недвижимости посредством исполнения определённых кадастровых процедур (постановка на кадастровый учет, снятие с кадастрового учета, внесение изменений в сведения об объектах недвижимого имущества).
В соответствии с Законом о кадастре постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением характеристик объекта недвижимости осуществляется на основании заявления и предусмотренных ст. 22 настоящего Федерального закона необходимых документов, представленных заявителем, а также на основании соответствующих документов, поступивших в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия. При этом представленные в соответствии со ст. 22 Закона о кадастре документы по форме и содержанию должны соответствовать нормам настоящего Федерального закона.
В соответствии с положением ч. 2 ст. 19 Закона о кадастре, с заявлением о постановке на учет объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или любые иные лица.
Согласно ст. 22 Закона о кадастре, при постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка вместе с соответствующим заявлением в орган кадастрового учета необходимо представить межевой план такого земельного участка.
Межевой план должен быть подготовлен в соответствии с требованиями к подготовке межевого плана, утвержденными Приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 г. № 412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков» (далее – Требования). В соответствии с положением ст. 21 Закона о кадастре межевой план направляется в орган кадастрового учета в форме электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера.
Кадастровые работы в отношении земельного участка выполняются кадастровым инженером на основании заключаемого в соответствии с требованиями гражданского законодательства и настоящего Федерального закона договора подряда на выполнение кадастровых работ. По результатам кадастровых работ кадастровый инженер обеспечивает подготовку документов для предоставления в орган кадастрового учета предусмотренного действующим земельным законодательством соответствующего заявления. Информацию о кадастровых инженерах, получивших квалификационный аттестат и осуществляющих кадастровую деятельность, можно получить в сети «Интернет» на портале государственных услуг Росреестра http://portal.rosreestr.ru, в разделе «Реестр кадастровых инженеров».
Орган кадастрового учета осуществляет проверку представленного заявления о кадастровом учете и необходимых для кадастрового учета документов. Если представленные документы по форме и содержанию соответствуют требованиям настоящего Федерального закона, то органом кадастрового учета принимается решение об осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости.
В случае если заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям настоящего Закона о кадастре - согласно ст. 26, 27 Закона о кадастре, орган кадастрового учета принимает решение о приостановлении в осуществлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости или об отказе в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости.
Положениями ст. 45 Закона о кадастре предусмотрено осуществление государственного кадастрового учета ранее учтенных объектов недвижимости. Согласно указанной норме законодательства, сведения о ранее учтенных объектах недвижимости с учетом предусмотренного статьей 7 Закона о кадастре состава сведений и содержащие такие сведения документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости в сроки и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Внесение сведений о ранее учтенном земельном участке в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости осуществляется на основании заявления о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости и приложенных к нему документов, устанавливающих или подтверждающих право на земельный участок.
Таким образом, осуществление кадастровой деятельности в отношении земельных участков и выезд специалистов филиала на место выполнения кадастровых работ не входит в компетенцию филиала.
Также сообщаем, что внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения об объекте недвижимости орган кадастрового учета предоставляет в соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона о кадастре по форме запроса о предоставлении сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, в виде копии документа, на основании которого сведения об объекте недвижимости внесены в государственный кадастр недвижимости; кадастровой выписки об объекте недвижимости; кадастрового паспорта объекта недвижимости; кадастрового плана территории, кадастровой справки о кадастровой стоимости объекта недвижимости, утвержденной Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 27.02.2010 № 75 «Об установлении порядка предоставления сведений, внесённых в государственный кадастр недвижимости» (далее – Порядок).
Согласно ч. 11 ст. 14 Закона о кадастре, за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, предоставление информации, указанной в части 6 настоящей статьи, взимается плата, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Положением ч. 9 ст. 14 Закона о кадастре предусмотрено предоставление (направление) обоснованного решения об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений либо уведомления об отсутствии в государственном кадастре недвижимости запрашиваемых сведений, если предоставление запрашиваемых сведений не допускается в соответствии с федеральным законом или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют запрашиваемые сведения.
В государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о земельных участках с кадастровыми номерами 42:20:0201001:223 и 42:20:0201001:508, имеющих местоположение: Кемеровская область, г. Анжеро – Судженск, с. Лебедянка, ул. Нижняя Каменка, д. 70. В связи с тем что по запрашиваемому в запросе о предоставлении сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, от 26.03.2014 № 42-0-1-85/4050/2014-1721 адресу в государственный кадастр недвижимости включены сведения о двух земельных участках, решение об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений от 28 марта 2014 года № 4200/000/14-50424 сформировано органом кадастрового учета правомерно.
Таким образом, органом кадастрового учета государственная услуга в сфере государственного кадастрового учета о предоставлении сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, оказана на основании указанного запроса о предоставлении сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, в соответствии с Законом о кадастре. В этой связи и плата за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, осуществленная согласно Приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.07.2010 г. № 343 «О порядке взимания и возврата платы за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, и размерах такой платы», взята с заявителя в размере 400 руб. органом кадастрового учета правомерно.
