Вопрос:
Здравствуйте, прошу ответить на следующие вопросы: 1. Ситуация № 1: жилой дом и земельный участок под ним находятся в общей долевой собственности у двух физических лиц. Правомерен ли раздел земельного участка, под указанным жилым домом, при условии, что граница образованных земельных участков проходит под жилым домом? 2. Ситуация № 2: в жилом доме, который ранее находился в общей долевой собственности у двух лиц, собственники осуществили выдел своих долей в натуре. В результате каждый собственник владеет изолированным жилым помещением, с отдельным входом. Правомерен ли раздел земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, под данным жилым домом, если граница образованных земельных участков проходит под жилым домом (под капитальной стеной, разделяющей вышеуказанные жилые помещения)? Прошу Вас дать мотивированный ответ, по возможности со ссылками на нормы права.
Ответ:
Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Кемеровской области (далее – филиал) осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон о кадастре).
В соответствии с Законом о кадастре, орган кадастрового учета осуществляет ведение государственного кадастра недвижимости посредством исполнения определённых кадастровых процедур (постановка на кадастровый учет, снятие с кадастрового учета, внесение изменений в сведения об объектах недвижимого имущества).
В соответствии с Законом о кадастре постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением характеристик объекта недвижимости осуществляется на основании заявления и предусмотренных ст. 22 настоящего Федерального закона необходимых документов, представленных заявителем, а также на основании соответствующих документов, поступивших в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия. Представленные в соответствии со ст. 22 Закона о кадастре документы проверяются органом кадастрового учета на соответствие по форме и содержанию требованиям, установленным органом нормативно – правового регулирования в сфере кадастровых отношений к таким документам.
Таким образом, разъяснение действующего законодательства не относится к компетенции филиала.
Также, по существу вопросов, изложенных в Вашем обращении, сообщаем следующее.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ, одним из принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (далее – принцип единства).
Таким образом, раздел земельного участка под зданием, прочно связанным с данным земельным участком, по мнению филиала, будет противоречить указанному принципу единства, закрепленному в Земельном кодексе РФ.
По результатам рассмотрения обстоятельств, изложенных во втором вопросе, филиал сообщает, что в случае если в результате выдела доли в натуре были образованы объекты недвижимости – помещения, то их местоположение устанавливается в здании или сооружении, а не в границах земельного участка. В этой связи осуществление раздела земельного участка по указанным обстоятельствам не представляется возможным.
Однако в случае если в результате выдела доли в натуре были образованы самостоятельные объекты капитального строительства - здания, прочно связанные с земельным участком и приобретшие статус самостоятельного объекта недвижимости в соответствии с действующим законодательством, по мнению филиала, раздел земельного участка, на котором расположены данные здания, может быть осуществлен в целях соблюдения принципа единства. При этом образование земельных участков должно быть осуществлено в соответствии с требованиями, закрепленными в ст. 11.2 Земельного кодекса РФ.
Таким образом, для осуществления филиалом учетных действий в отношении интересующих земельных участков необходимо в орган кадастрового учета представить межевой план, сформированный кадастровым инженером в соответствии с требованиями к подготовке межевого плана, утвержденными Приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 г. № 412.
