Вопрос:
Как правильно сформировать земельный участок и поставить его на кадастровый учет, занятый линейным сооружением (автомобильной дорогой), расположенной в двух муниципальных образованиях.

Ответ:
В соответствии со статьей 130 Гражданского кодекса РФ к объектам недвижимости относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, жилые помещения (статья 15 Жилищного кодекса РФ).
На основании части 10 статьи 25 Федерального Закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон о кадастре недвижимости) определено, что особенности осуществления кадастрового учета отдельных типов сооружений (линейных и др.) и земельных участков, на которых расположены такие сооружения, учета частей этих земельных участков могут быть установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
На сегодняшний день нормативно-правовой акт, устанавливающий особенности кадастрового учета земельных участков, на которых расположены линейные объекты, не разработан.
Часть 1 статьи 24 Закона о кадастре недвижимости предусматривает, что, в случае образования двух и более объектов недвижимости представляются одно заявление о кадастровом учете всех образуемых объектов недвижимости и необходимые для их кадастрового учета документы. Постановка на учет всех таких образуемых объектов недвижимости осуществляется одновременно.
При этом такие образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям действующего законодательства, т.е. принадлежать к одной категории земель, быть занятым одним линейным объектом, находиться в одном муниципальном образовании.
Постановка на учет всех земельных участков, на которых расположены отдельные типы сооружений, относящихся к одному линейному объекту и находящихся в одном муниципальном образовании, осуществляется одновременно в срок, установленный Законом о кадастре недвижимости.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 3 статьи 27 Закона о кадастре недвижимости орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка в случае, если одна из границ такого земельного участка пересекает границу муниципального образования и (или) границу населенного пункта;
Исходя из вышеизложенного, для постановки на кадастровый учет объекта недвижимого имущества, расположенного в двух муниципальных образованиях Вам надлежит сформировать земельные участки, расположенные под отдельными типами сооружений, относящихся к одному линейному объекту, каждый из которых находится в одном муниципальном образовании.